карта сайта
Контакты Главная рассылка новостей контакты Библиотека Рассылка новостей

  
Главная Новостная лента Новости гидрогеологии Совет Федерации отклонил закон, касающийся участков недр местного значения.
  



Информация

Подписка на гидрогеологические новости


Совет Федерации отклонил закон, касающийся участков недр местного значения.

 Совет Федерации отклонил закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Об этом говорится в сообщении верхней палаты парламента.
Закон конкретизирует понятие "участки недр местного значения" и изменяет распределение полномочий РФ и субъектов РФ в сфере геологического изучения недр, поисков, оценки, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, использования участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
В заключении Комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды представлен детальный анализ недостатков, существующих в законе. Было отмечено, в частности, что закон сохраняет противоречия, заложенные в действующей редакции Закона РФ "О недрах": в нем декларировано полномочие субъекта Российской Федерации предоставлять право пользования недрами, право принятия решений о проведении конкурса или аукциона, а в качестве основания выдачи лицензии указаны только результаты аукциона.
Закон, по мнению Комитета СФ, не реализует принципа рациональности использования ресурсов недр, так как оставляет мелкие и мельчайшие месторождения в распоряжении федерального органа управления государственным фондом недр. Эти месторождения в подавляющем большинстве не изучаются и не разрабатываются, так как не имеют особого значения для минерально-сырьевого баланса и экономики страны. Их разработка целесообразна лишь для организации малого горного бизнеса и решения социально-экономических проблем отдельных поселков и районов, что находится в сфере интересов субъектов РФ.

В заключении Комитета СФ сказано о том, что многие субъекты РФ при обсуждении проблем совершенствования законодательства о недрах неоднократно высказывали мнение о необходимости включения в понятие "участок недр местного значения": малых и мельчайших месторождений основных видов полезных ископаемых; подземных вод, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и добываемых одиночными скважинами и малыми кустовыми водозаборами; остаточных запасов отработанных средних и крупных месторождений основных видов полезных ископаемых; накопленных отходов и отвалов горнодобывающего и связанного с ним перерабатывающего производства, включая золошламовые отходы; неиспользуемых попутных полезных ископаемых и компонентов, включая тонкодисперсное золото и попутный нефтяной газ.
Полномочный представитель Правительства РФ в Совете Федерации Андрей Яцкин отметил, что Правительство РФ поддерживало предложения, которые вносились по данному вопросу Комитетом СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды, однако при рассмотрении в Госдуме они не были приняты. А.Яцкин попросил членов Совета Федерации одобрить данный закон и заверил их в том, что Правительство РФ продолжит работу в данном направлении.
Полномочный представитель Президента РФ в Совете Федерации Александр Котенков обратил внимание на то, что точка зрения о возможности отклонения закона не была озвучена заранее, в ходе координационного совещания. Однако председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что именно по результатам живой дискуссии на заседании Совета Федерации и последующего голосования будет принято окончательное решение.
Источник - "AK&M" 



Поиск главная контакты карта сайта